НОВИНИ

10.07.2020
09.07.2020
08.07.2020
07.07.2020
06.07.2020
03.07.2020
02.07.2020
01.07.2020
30.06.2020
26.06.2020
25.06.2020
24.06.2020
23.06.2020
22.06.2020
19.06.2020
18.06.2020
Всі новини »

ТЕГИ

Судді одного суду по одній справі винесли два протилежних рішення при оскарженні штрафу і блоку від АМКУ

24 Грудня 2019

Господарський суд Запорізької області рішенням від 11 грудня відмовив ТОВ “Інститут Ефективних Технологій” у скасуванні рішення АМКУ про штраф за розіграш торгів.

Згідно з матеріалами справи, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпропетровської міської ради наприкінці 2016 року за результатами допорогової закупівлі замовив ТОВ “Інститут ефективних технологій-Сателіт” послуги із обробки даних вартістю 147 тис. грн.

Єдиним конкурентом переможця на тендері було ТОВ “Інститут Ефективних Технологій” з дорожчою на 3 тис. грн пропозицією.

Однак, Запорізьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України згодом почало досліджувати вказану закупівлю і оштрафувало обидві фірми за ненадання інформації про торги: “Інститут Ефективних Технологій-Сателіт” отримало 28,9 тис. грн штрафу, а її конкурент 41,3 тис. грн. (потім також АМКУ стягнуло ці штрафи через суд).

А вже на початку 2019 року АМКУ оштрафувало ТОВ “Інститут Ефективних Технологій-Сателіт” та ТОВ “Інститут Ефективних Технологій” на 22,5 тис. грн кожне за антиконкурентні дії на вказаному тендері.

Вказувалося, що обидві фірми мають спільних засновників, керівника та підписанта, також вони  зареєстровані за однією адресою, мають однаково стилізовані печатки, при платіжних операціях використовували одні й ті ж ІР-адреси. Також фірми мали сталі ділові та господарські відносини: у вигляді надання поворотної фінансової допомоги, взаємних розрахунків. Окрім цього, дії з підготовки тендерних пропозицій обох фірм містять характерну синхронність та схожість: розміщували пропозиції через один електронний майданчик, пропозиції та довідки обома підприємствами виконані в однаковому стилі (шрифт, відступи та ін.).

ТОВ “Інститут Ефективних Технологій” з вказаним рішенням не погодилося і звернулося до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення АМКУ щодо штрафу за спотворення результатів торгів. Представники фірми вказували, що “рішення АМКУ винесли з порушенням права про захист економічної конкуренції в Україні та порядку проведення публічних закупівель”. Більше інформації про аргументи позивача у справі не вказувалося.

Втім, суд у задоволені вказаного позову відмовив. Зазначалося, що наведені у рішенні АМКУ обставини в сукупності підтверджують узгодженість поведінки ТОВ “Інститут Ефективних Технологій-Сателіт” та ТОВ “Інститут Ефективних Технологій” під час підготовки та участі у торгах, та не спростовані позивачем належними і допустимими доказами. Доводи позивача ґрунтуються на помилкових висновках, непідтверджені, необґрунтовані і не відповідають обставинам справи. Фактично всі заперечення зводяться до переоцінки встановлених відповідачем обставин, подій та фактів.

Ці рішення приймала суддя Світлана Дроздова.

Варто додати, ТОВ “Інститут Ефективних Технологій-Сателіт” також оскаржує вказане рішення АМКУ за штраф у його бік. І в першій інстанції позов фірми задовольнили. Основним аргументом суду було: “механізм проведення допорогових закупівель не регулюється Законом “Про публічні закупівлі”. А тому притягнення позивача до відповідальності на підставі Закону “Про захист економічної конкуренції” не є законним”. Суддею виступала Наталія Колодій.

Втім, апеляція наприкінці жовтня скасувала це рішення (фірма ще подала касацію – розгляд у січні 2020 року). Зазначалося, що відповідальність за антиконкурентні дії не залежить від того, на підставі якого нормативного акту була проведена закупівля (в тому числі й допорогова), визначальним є те, що під час проведення зазначеної закупівлі відбувався конкурсний відбір (конкурс) пропозицій учасників. Так, відповідно до законодавства, закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому учасники зобов’язані дотримуватися цих принципів під час проведення закупівель, зокрема й під час проведення допорогових електронних торгів.

ТОВ “Інститут ефективних технологій – Сателіт” володіють запоріжці Сергій Федченко (40%), Андрій Сосюра та Євгеній Голощапов (по 30%). ТОВ “Інститут ефективних технологій” належить їм же, але бізнес-партнером у цьому бізнесі виступає також Володимир Бондар.

Нагадаємо, у випадку віднесення учасників до переліку підприємств-порушників антиконкурентного законодавства замовники протягом трьох років мають відхиляти їхні пропозиції на публічних закупівлях.

ПОДІЛИТИСЯ В СОЦ. МЕРЕЖАХ

НАШІ ГРОШІ Друкувати Друкувати

Tеги | Запоріжжя

НАШІ ГРОШІ

10.07.2020
09.07.2020
08.07.2020