Суд визнав недійсним договір на реконструкцію Фестивальної, бо переможця АМКУ встиг внести в перелік розігрувачів торгів

Господарський суд Запорізької області рішенням від 22 жовтня визнав недійсним договір з ТОВ “Хозхімсервіс” на реконструкцію площі Фестивальної – через недоліки у документації переможця та штраф від АМКУ.

Нагадаємо, Департамент капітального будівництва Запорізької облдержадміністрації 6 травня уклав угоду з ТОВ “Хозхімсервіс” на реконструкцію площі Фестивальної в Запоріжжі вартістю 116,85 млн грн.

З результатами цієї закупівлі не погодився один з конкурентів “Хозхімсервіс” – ТОВ “Запорожпроект”. Фірма висувала низку претензій до пропозиції “Хозхімсервіс” тендерному комітетові, а потім і АМКУ, втім обидва ці претензії відкинули.

Паралельно моніторинг цієї закупівлі почала Держаудитслужба. Вона виявила низку недоліків в документації “Хозхімсервіс”, які були підставами для відхилення фірми, зокрема: надання локального кошторису не в повному обсязі, надання забезпечення тендерної пропозиції у виді банківської гарантії не з дати розкриття тендерної пропозиції (як вимагалося), надання неповної довідки від МВС про відсутність судимості у представника фірми за корисливі злочини (підписували кошториси профільні спеціалісти, а не керівник). На ці ж недоліки раніше вказувало і ТОВ “Запорожпроект”.

Тендерний комітет мав відреагувати на це повідомлення – усунути порушення чи викласти свої аргументи “проти”, втім у системі “Прозоро” відповідь так і не з’явилася. Натомість Департамент 7 травня уклав з “Хозхімсервіс” договір.

Наприкінці травня ТОВ “Запорожпроект” звернулося до суду для визнання недійсним цього договору. (Ще до ухвалення рішення судом Департамент та “Хозхімсервіс” (21 серпня) розірвали договір за взаємною згодою сторін – “через необхідність коригування проєктно-кошторисної документації”).

Цей позов Господарський суд Запорізької області задовольнив своїм рішенням від 22 жовтня. Основними аргументами суду вказувалося – наявність штрафу АМКУ від 4 травня для ТОВ “Хозхімсервіс” за узгодження своєї пропозиції з конкурентом на одному з тендерів у Полтавській області; а також відмінність вартості деяких робіт “Хозхімсервіс” запропонованих на тендері з тими, що прописані в договорі (змінилася вартість окремих робіт, що не вплинуло на загальну ціну – одні подешевшали, інші подорожчали) – при реконструкції площі Фестивальної.

Окремо слід зазначити, у вказаному рішенні АМКУ від 4 травня йшлося про узгодження пропозицій ТОВ “Хозхімсервіс” з ТОВ “Леман-бетон”. “Наші гроші. Запоріжжя” раніше писали, що Департамент капітального будівництва ЗОДА 20 травня уклав з “Леман-бетон” договір на реконструкцію магістрального водогону вартістю 15,7 млн грн – тобто вже після винесення рішення Антимонопольним комітетом. Обидві фірми досі знаходяться у бані АМКУ – забороні брати участь у відкритих торгах. Нині “Хозхімсервіс” намагається скасувати це рішення у суді.

ТОВ “Хозхімсервіс” належить Аллі Кізіменко, до керівництва фірми входять: Наталя та Марк Кізіменки, Олександр Криворучко, Тимофій Таможніков.

Директору “Хозхімсервіс” Маркові Кізіменку силовики у жовтні 2019 року повідомляли про підозру у розкраданні 400 тис. грн при реконструкції магістрального водоводу у Дніпрорудному. Захист Кізіменка намагався скасувати цю підозру, але невдало. В одній з останніх ухвал захист почав ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування.

Батько Давида та Марка Кізіменків – Олег Кізіменко – колись очолював Управління капітального будівництва Донецької ОДА, а з 2012 р. був заступником мера Севастополя Володимира Яцуби. За даними місцевих ЗМІ, після анексії Криму Росією, Кізіменко-старший лишився на тій же посаді при так званому губернаторі Сергію Меняйлі, а у 2015 році його звільнили.

У вересні 2018 року Олега Кізіменка арештували у Херсоні за підозрою в державній зраді, а в грудні 2018 року засудили на п’ять років умовно за сепаратизм.

ТОВ “Хозхімсервіс” виконувало роботи для заводів з групи “Метінвест” Ріната Ахметова (“Азовсталі”, Єнакіївського металургійного заводу та ін.).

Вказану реконструкцію площі Фестивальної мали фінансувати на 70% з обласного бюджету (близько 70%), міського бюджету, а також за гроші не вказаного приватного інвестора (потенційно “Запоріжсталь” – з групи “Метінвест” Ріната Ахметова).