Суд вказав, що подана на тендер довідка довільної форми не офіційний документ і виправдав директора фірми за брехню про штраф від АМКУ

Токмацький районний суд вироком від 17 лютого виправдав колишнього генерального директора ТОВ “Хліб Токмака” Ростислава Соловйова у службовому підроблені довідки та листа про відсутність покарання від АМКУ, бо це не офіційно затверджені документи.

Згідно з матеріалами справи, КУ “Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги міста Запоріжжя” у лютому 2017 року провела торги на закупівлю 22,84 тонни пшеничного хліба. На тендер подалося два учасники: ТОВ “Хліб Токмака” з кінцевою ціновою пропозицією у 175 925 грн та ТОВ “Дніпровський хлібзавод №5”, яке у підсумку запропонувало ціну на 75 копійок більшу. З огляду на це, переможцем обрали першу “Хліб Токмака”, яке й мало до грудня 2017 року поступово поставити вказану кількість товару.

Серед документів ТОВ “Хліб Токмака” (з підписом директора і печаткою фірми) надало інформаційного листа та довідку-гарантію щодо непритягнення фірми впродовж останніх трьох років до відповідальності за порушення антиконкурентного законодавства. Однак Антимонопольний комітет штрафував фірму у 2016 році за розіграш торгів від КУ “Михайлівський психоневрологічний інтернат” Запорізької облради, що підтверджується інформацією з офіційного сайту цього відомства, а також неуспішним оскарженням у суді цього рішення фірмою.

З огляду на це, слідчі у 2017 році відкрили кримінальне провадження №42017080000000108 за ст. 366 кримінального кодексу (службове підроблення) та згодом прокуратура звернулася до суду з відповідним обвинувальним актом стосовно тодішнього генерального директора ТОВ “Хліб Токмака” Ростислава Соловйова.

Суд, зрештою, виправдав Ростислава Соловйова. Вказувалося, що, відповідно до постанов Верховного Суду України, офіційні документі у контексті визначення службового підроблення мають бути належним чином складені за формою та містити необхідні реквізити. Невідповідність документа хоча б одному з наведених критеріїв перешкоджає визнанню його офіційним. Зазначені інформаційний лист та довідка-гарантія складені за довільною формою, яка жодним законом чи підзаконним нормативно-правовим актом не затверджувалася. Члени тендерного комітету це підтвердили, а сторона обвинувачення не спростувала. Тож, якщо ця довідка та лист складені не за визначеною формою, це перешкоджає визнанню документів офіційними, тому вони не можуть бути предметом злочину за статтею службове підроблення. Окрім цього, прокуратура в обвинувачені та усіх процесуальних документах позначила номер інформаційного листа та довідки-гарантії – як №52, втім оригінали цих документів позначаються іншими номерами: №52-ст.17 та №52-2д відповідно (хоча зміст документів однаковий). Це вказує на те, що номери документів викладено неповно.

Варто додати, лікарня після вказаного тендеру все ж уклала угоду з ТОВ “Хліб Токмака”. Але прокуратура потім розірвала її через суд.

ТОВ “Хліб Токмака” одноособово належить Ользі Джіоєвій, керівником з липня 2018 року вказується Давид Джіоєв. Вказаний у справі штраф сумою 23 тис. грн фірмі призначили за розіграш тендеру з “Таврійський виробничий комбінат-2008″ (останнє також неуспішно намагалося оскаржити штраф). Власником обох вказаних фірм раніше був чоловік Ольги Джіоєвої та батько Давида Джіоєва – Гурам Джіоєв, колишній депутат Токмацької міської ради та голова Токмацької райдержадміністрації, – звільнений у 2017 році. Нині Давид Джіоєв депутат Токмацької райради від “БПП”.

Після рішення АМКУ ТОВ “Хліб Токмака” три роки не могло брати участь у відкритих торгах (проте могло і брало участь у допорогових закупівлях). Рішення АМКУ ухвалювало у серпні 2016 року. Нині ТОВ “Хліб Токмака” виграє за процедурою відкритих торгів тендер на поставку хліба від “Преславський психоневрологічний інтернат” вартістю 1,13 млн грн. Ці торги зараз на етапі наміру укласти угоду.