14 Грудня 2020
На прикладі розіграшів з ринку закупівель спецтехніки продемонструємо п’ять способів виявлення зв‘язків між фірмами, коли по структурам власності та контактним даним між ними немає перетинів.
У роботі журналістів, які займаються аналізом держзакупівель, не рідко трапляються такі випадки, коли дивишся на учасників тендеру, відчуваєш, що вони взаємопов’язані, а тендер розіграний … але довести цього звичним способом не можеш. Бо фірми не мають збігів по власниках чи керівниках, а підприємці не перетинаються по адресах і телефонах, чи якихось інших очевидних реєстраційних даних. Хтось на цьому моменті може опустити руки, а дарма, бо існує набагато більше ознак, за якими можна ідентифікувати “розпил”. Менш очевидних, на перший погляд, але дуже дієвих – якщо навчитися з ними працювати. Пропонуємо колегам-журналістам, а також активним громадянам, які цікавляться темою держзакупівель, декілька лайфхаків – куди дивитись, щоб побачити неочевидне. Зробимо це на прикладі кількох компаній, які постачають різну автомобільну спецтехніку.
Київське ТОВ “Валідус спецавто” належить Артему Нагорному і займається виготовленням різноманітної спецтехніки. Схема приблизно така: фірма отримує базове автомобільне шасі і на ньому монтує обладнання, яке необхідне замовнику. Наприклад, береться фургон Ford Transit, на нього встановлюються спецсигнали, відеокамери, силові бампери, на вікна – решітки, у вантажний відсік – шафи для зброї, на авто наноситься фірмова ліврея поліції тощо. На виході отримуємо автомобіль для спецназу Нацполу.
Так от “Валідус спецавто” бере участь у держзакупівлях, де конкурує з іншими фірмами, які теж є або виробниками подібної техніки, або їх дилерами. Хоча з огляду на наступне, слова про конкуренцію варто було б взяти у лапки.
У листопаді 2017-го року “Валідус спецавто” виграло тендер на поставку львівським пожежникам аварійно-рятувального автомобіля нібито власного виробництва на базі пікапу Mitsubishi L200 вартістю 1,69 млн грн.
Другим учасником закупівлі було ТОВ “Укрспецтехніка-57″ з Прилуків, яке належить Андрію та Ірині Глінкам. Ця фірма пропонує спецавтомобіль виробництва ТОВ “Спец-ком-сервіс”, а також подає в складі тендерної документації сертифікат на його базове шасі.
Компанії належать різним людям, розташовані в різних містах, здавалося б – ніде не перетинаються. Але. Якщо уважно прочитати технічну частину документації (так, більшість з нас, визнаймо цей факт, не любить копирсатися в технічному блоці, але воно того варте), то можна знайти аж дві точки перетину.
Отже, порада № 1 – уважно вивчіть технічну специфікацію товару.
У документах “Укрспецтехніка-57” вказується, що у автомобіля, який вона пропонує поставити пожежникам VIN-код – MMCJJKL10HH012751. Для тих, хто не знає, це щось типу ІПН в людей, тільки в автомобілів. Тобто, ця штука унікальна і другої ідентичної не має існувати. І от так вийшло, що ідентичний VIN-код пікапу вказується й у сертифікаті поданому його “конкурентом” на торгах “Валідус спецавто”. Це вже говорить про те, що у когось із двох – цієї автівки нема і не буде. А в кого вона є чи буде, найвірогідніше, наперед визначено, бо це не єдиний збіг у документації фірм.
Порада № 2 – уважно вивчіть плями на документах
Ідентичним в фірм був не тільки VIN-код, а й плями на документах, які залишає принтер при друку. Їхнє розташування дає підстави вважати, що тендерна документація “Валідус спецавто” та “Укрспецтехніка-57” готувалася на одному принтері. Загалом ці двоє розіграли 9 тендерів на близько 16 млн грн.
Але на цьому цікавинки з ТОВ “Валідус спецавто” не закінчуються. Кілька разів ми помічали, що фірма конкурує із компанією зі схожою назвою – ТОВ “Науково-виробничий центр “Валідус” Петра Гончаренка. Власники й менеджмент різні, на перший погляд, компанії чужі. Але слово “Валідус” не є типовим і випадково згенерувати з ним назву майже неможливо. Це вам не “спец/буд/монтаж”, в якого по країні набереться з декілька десятків тезок. Але на допомогу приходить уважне вивчення візуалу.
Порада № 3 – уважно вивчіть фотографії
На сайтах обох “Валідусів”, що Нагорного, що Гончаренка, пропонується однакова техніка на базі Ford Transit. Однакова не в сенсі – схожа, бо обидвоє використовують базу Ford. Однакова – в прямому сенсі: на фото зображені автівки з однаковими номерними знаками.Тобто найвірогідніше – це взагалі одні й ті ж машини.
Хтось може подумати, що одна фірма “позичила” фото з сайту іншої. Doing business in Ukraine – фото часто крадуть. Але тут на допомогу приходять емблеми фірм, які вони використовують у тендерній документації.
Порада № 4 – уважно вивчіть товарні знаки
Почалося з того, що нам здалося, що шрифти у слові VALIDUS в логотипах фірм та принцип розташування елементів логотипів є схожими. І на офіційних бланках компаній, і на їхніх сайтах.
Тож ми зазирнули в реєстр товарних знаків і виявили, що власником свідоцтва на товарний знак “НВЦ “Валідус” Гончаренка є “Валідус Спецавто” Нагорного.
Усього фірми перетиналися на тендерах тричі, але лише в одному випадку вони були єдиними учасниками. Проте, й у цьому випадку розіграш не пішов: пропозиції обох фірм відхилили через невідповідність тендерної документації вимогам замовника. Однак ми все одно не можемо не розповісти про цей випадок, бо приклад таки яскравий.
А ще часто зв’язки між фірмами можна помітити, якщо дослідити їхні дилерські відносини.
Тому, порада № 5 – уважно вивчіть дилерську мережу
Повернемося до згаданої прилуцької “Укрспецтехніки-57″. Ця фірма одразу привертає до себе увагу, бо зазвичай вона ходить на держзакупівлі… програвати. З 94 тендерів, в яких вона брала участь, перемогла лише у 10. Можна було б списати на впертість, якби не один факт.
Фірма подавала сертифікати офіційного дилера ТОВ “Валідус спецавто” та ТОВ “Спец-ком-сервіс” (з-під Києва, належить Михайлу Городовому та Сергію Калюшу. І при цьому конкурувала з ними ж. З компаніями, офіційним дилером котрих вона є. Наконкурували між собою загалом ці три фірми 24 угоди на майже 148 млн грн
Також що ТОВ “Укрспецтехніка-57”, що ТОВ “НВЦ “Валідус” на держзакупівлях вказували, що є дилерами фірми ТОВ “Техкомплект”. Офіційно – теж нібито чужі люди, компанія належить родині Онищуків з Київщини. Тому ніщо не заважало їм неодноразово “конкурувати” зі своїм постачальником на держзакупівлях. Загалом ця трійця розіграла парами 34 закупівлі на суму понад 67 млн грн
У ТОВ “Техкомплект” також є такий собі приворний дилер – ТОВ “Торговий Дім Техкомплект” Миколи Онищука, з тої ж родини Онищуків. З ним згадані у тексті фірми теж неодноразово перетиналися на держзакупівлях. Загалом було п’ять розіграшів на суму у понад 16 млн грн
Ще одним дилером ТОВ “Техкомплект” є ТОВ “Укрспецавтоінвест” (нещодавно перейменовано в “Слін Трейд”). Конкурентом останньої фірми на одній закупівлі було кропивницьке ПП “Авто-шанс”. Теж, здавалося б, не пов’язані: “Слін” раніше належав Віталію Вавілову та Борису Сахневичу, а віднедавна кінці поховані на Сейшельській офшорці, а “Авто-Шанс” належить Світлані Шандрук та Анні Максименко.
Але обидва учасники пропонували автомобіль виробництва “Техкомплекту”. Не автомобілі, а саме автомобіЛЬ, один і той же. Адже вони подали документи, згідно яких запропонований санітарний Peugeot Partner в обох мав VIN-код VR3EF9HPAKJ704616. Тобто ми повертаємося до поради №1. Загалом трійця між собою розіграла парами 41 тендер на суму в майже 140 млн грн
І наостанок ще кілька слів про “НВЦ “Валідус”. Фірма на держзакупівлях взагалі-то більше виступає не по спецтехніці, а по усілякому будівельному обладнанню та інструментах. Найчастіше конкурувала з київським ТОВ “Агіа анна”. Фірма Руслана Сови, теж на перший погляд чужа? Ні, це дилер “НВЦ “Валідус”. Про це, не моргнувши й оком, сама “Агіа” вказувала на тендерах, де з “Валідусом” конкурувала. Загалом трійця розіграла парами та й повним тріо 26 закупівель і отримала з цього замовлень на суму понад 22 млн грн
***
Аби розуміти масштаби розіграшів, пропонуємо таблицю, в якій перераховано тендерні пари та суми договорів, які були отримані внаслідок такої от “конкуренції”.
Пара | Кількість перетинів на закупівлях | Кількість чистих розіграшів | Відхилено та скасовано чистих | Кількість та вартість угод першої | Кількість та вартість угод другої |
|
35 | 28 | 8 | 17 – 36 989 846 | 3 – 4 384 020 |
|
19 | 8 | 2 | 3 – 2 409 040 | 3 – 1 229 700 |
|
13 | 9 | – | 1 – 610 500 | 8 –15 095 600
(по одній закупівлі не заплатили) |
|
5 | 3 | – | – | 3 – 1 323 000
(по двом закупівлям не заплатили) |
|
3 | 3 | 2 | – | 1 – 667 584 |
|
94 | 58 | 22 | 26 –121 654 443
(по одній закупівлі не заплатили) |
10 – 11 245 694 |
|
18 | 0 | – | – | – |
|
18 | 14 | 1 | 9 – 24 284 300 | 4 – 1 303 332 |
|
1 | 1 | – | 1 – 1 925 000 | – |
|
19 | 12 | – | 5 – 116 295 000 | 7– 15 529 480 |
|
15 | – | – | – | – |
|
4 | – | – | – | – |
|
3 | – | – | – | – |
|
46 | 25 | 4 | 20 – 20 225 238 (по одній закупівлі не заплатили) | 5 – 2 053 719 |
|
18 | 12 | 1 | 1 – 1 146 000 | 10 – 33 113 900
(по двом закупівлям не заплатили) |
|
2 | 1 | 1 | – | – |
|
4 | 3 | – | 3 – 7 065 000 | – |
|
4 | 3 | 1 | 2 – 1 936 020 | – |
|
2 | 0 | – | – | – |
|
10 | 5 | – | 5 – 5 982 216 | – |
|
1 | – | – | – | – |
|
5 | 2 | – | 2 – 9 350 400 | – |
|
1 | 1 | – | 1 – 183 000 | – |
Вадим Коршенко
Матеріал створення спільно з Bihus.Info в рамках проекту “Лабораторія викриттів”. Проект реалізується спільно з Interlink Academy за підтримки German Foreign Ministry.